Urząd Miejski w Orzyszu

W sesji udział wzięli:
Burmistrz Orzysza Jan Aleszczyk, Z-ca Burmistrza Zdzisław Bosiński, Sekretarz Gminy Antoni Duda, Skarbnik Gminy Krystyna Harłożyńska, , kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, sołtysi.

Ad. 1

Przewodniczący Rady Wiesław Wasilewski o godz. 905 otworzył obrady XLV sesji
i po powitaniu radnych oraz gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności na sali jest 11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego 15 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Listy obecności radnych, sołtysów
i gości stanowią załączniki do protokołu.

Ad. 2

Przewodniczący poinformował, że nie wpłynęły poprawki do protokołu z XLIV sesji
w związku z tym protokół został przyjęty przez aklamację.

Ad. 3

W głosowaniu jawnym na Sekretarza obrad wybrano Radną Monikę Zielińską.

Ad. 4

Burmistrz Jan Aleszczyk
Zgłosił uzupełnienie do porządku obrad tj. projekt uchwały wraz z uzasadnieniem:

W pkt. 18 a rozpatrzyć i podjąć uchwałę w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół
w Dąbrówce.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie poprawka została przyjęta.

Porządek dzienny:
A. Wstępne czynności organizacyjne

1. Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności.
2. Przyjęcie protokołu z XLIV sesji.
3. Wybór Sekretarza obrad XLV sesji.
4. Dokonanie zmian lub uzupełnień porządku obrad XLV sesji.

B. Część sprawozdawcza

5. Informacja Burmistrza o pracach między sesjami.
6. Informacja Przewodniczącego Rady o pracach między sesjami.
7. Informacja o wynikach kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną.

C. Zasadnicza część obrad.

8. Informacja na temat działań podejmowanych przez Gminę w zakresie promocji gminy
w latach 2002 – 2006.

D. Rozpatrzenie projektów i podjęcie uchwał w sprawach:

9. Uchwalenia zmian Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Gminy Orzysz.
10.Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego obrębu Kamieńskie.
11.Zmiany budżetu gminy na 2006 rok.
12. Określenie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy
oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji
kultury, SP M-G Ośrodka Zdrowia za pierwsze półrocze roku budżetowego.
13. Określenie zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty spłaty
wierzytelności, do których nie stosuje się przepisów ustawy-Ordynacja podatkowa,
należnych gminie i jej jednostkom organizacyjnym.
14. Ustalenie Statutu Urzędu Miejskiego w Orzyszu.
15. Zmiana Statutu Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Przedszkoli Miasta i Gminy
Orzysz.
16. Ustanowienie hymnu Gminy Orzysz.
17. Upoważnienie Burmistrza Orzysza do podjęcia działań zmierzających do podpisania
umowy partnerskiej z rejonem i gminą Wołodarsk - Wołyński na Ukrainie.
18. Zmieniająca uchwałę Nr VIII/83/03 Rady Miejskiej w Orzyszu z dnia 30 maja 2003r.
w sprawie nadania statutów sołectwom w Gminie Orzysz.
18 a Nadanie imienia Zespołowi Szkół w Dąbrówce.

E. Statutowe elementy obrad.
19. Interpelacje radnych.
20. Odpowiedzi na interpelacje.
21. Wnioski i zapytania radnych, gości, mieszkańców.
22. Odpowiedzi, wyjaśnienia, informacje.
23. Zamknięcie obrad.

Ad. 5

Informację Burmistrza z prac między sesjami – przedstawił Burmistrz Jan Aleszczyk.
Informacja w załączeniu.
Ad. 6

Informację Przewodniczącego Rady z prac między sesjami – przedstawił Przewodniczący Wasilewski.
Informacja w załączeniu.
Ad. 7

Informację z przeprowadzonej kontroli przez Komisję Rewizyjną z działalności Gminnej Rady Sportu przedstawił Zbigniew Jasiński – kierownik Zespołu kontrolującego.
Ad. 8

Informacja na temat działań podejmowanych przez Gminę w zakresie promocji gminy
w latach 2002 – 2006.

Informację radni otrzymali wraz z materiałami na sesję w związku z tym Przewodniczący zaproponował aby jej nie odczytywać, a przejść do pytań i dyskusji

Krzysztof Marusiński
Przypomniał, iż na posiedzeniu stałych komisji zadał pytanie jaki był koszt wyjazdu burmistrza do Niemiec. Odpowiedzi na nie jeszcze nie otrzymał.

Burmistrz Aleszczyk
Odpowiedź zostanie udzielona w pkt. 22.

Ad. 9

Projekt uchwały w sprawie zmian Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Orzysz

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawił inspektor Jarosław Kubrak.

Marek Wysocki
Zapytał czy poprawki zgłoszone podczas obrad komisji zostały uwzględnione.

Jarosław Kubrak
Potwierdził, że poprawki zostały uwzględnione.

Innych głosów nie było wobec czego Przewodniczący odczytał treść uchwały i zaproponował głosowanie.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/645/06 w sprawie zmian Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Orzysz

Przewodniczący Wiesław Wasilewski poinformował, że


w związku z tym, iż w prasie ukazało się w ogłoszeniu o terminie XLV sesji na godzinę
10-tą, a obecnie jest godz. 930 , punkt 10 dotyczący planu miejscowego dla obrębu Kamieńskie zostaje przeniesiony do dalszej części obrad po to by osoby zainteresowane w/w tematem mogły wziąć udział w obradach jako strona w sprawie.








Ad. 11

Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 rok.

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Krystyna Harłożyńska.

dyskusji nie zgłoszono

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/644/06 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 rok.

Ad. 12

Projekt uchwały w sprawie określenie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury, SP M-G Ośrodka Zdrowia za pierwsze półrocze roku budżetowego.

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Krystyna Harłożyńska.

dyskusji nie zgłoszono

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/647/06 w sprawie określenie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury, SP M-G Ośrodka Zdrowia za pierwsze półrocze roku budżetowego.

Ad. 13

Projekt uchwały w sprawie określenia zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty spłaty wierzytelności, do których nie stosuje się przepisów ustawy-Ordynacja podatkowa, należnych gminie i jej jednostkom organizacyjnym.

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Krystyna Harłożyńska.

dyskusji nie zgłoszono

Zbigniew Jasiński
Złożył wniosek formalny by nie odczytywać tak długiej treści uchwały, a jedynie jej niezbędne i podstawowe elementy.

Przewodniczący poddał wniosek pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym „za” przyjęciem wniosku głosowało – 10, przeciw – 0,
wstrzymał się od głosu - 1.

Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący przedstawił projekt uchwały i zaproponował głosowanie.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/648/06 w sprawie określenia zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty spłaty wierzytelności, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, należnych gminie i jej jednostkom organizacyjnym

Ad. 14

Projekt uchwały w sprawie ustalenia Statutu Urzędu Miejskiego w Orzyszu.


Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawił Sekretarz Gminy Pan Antoni Duda, który na wstępie zgłosił autopoprawkę.

W podstawie prawnej zaszła pomyłka w związku z czym należy skreślić zapis „ art.20 ust.2”, w to miejsce wpisać „art.238, ust.3”.

dyskusji nie zgłoszono

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/649/06 w sprawie ustalenia Statutu Urzędu Miejskiego w Orzyszu.

Ad. 15

Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół
i Przedszkoli Miasta i Gminy Orzysz


Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawił Sekretarz Gminy Pan Antoni Duda, który na wstępie zgłosił autopoprawkę.

W podstawie prawnej zaszła pomyłka w związku z czym należy skreślić zapis „ art.20 ust.2”, w to miejsce wpisać „art.238, ust.2”.

dyskusji nie zgłoszono

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/650/06 w sprawie zmiany Statutu Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Przedszkoli Miasta i Gminy Orzysz

W tym miejscu Pani Jadwiga Gryncewicz Kierownik Referatu Promocji udzieliła odpowiedzi dla Radnego Krzysztofa Marusińskiego i poinformowała, iż w wyjeździe do Berlina wzięły udział 4 osoby.
Koszt wyjazdu wyniósł 4.400zł w czym mieści się koszt materiałów promocyjnych i koszty paliwa na podróż.


O godz. 1010 na obrady przybyła Radna Aldona Mataj. Stan radnych – 12.


Ad. 10

Projekt uchwały w sprawie Miejscowego Plan Zagospodarowania Przestrzennego obrębu Kamieńskie.

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawił inspektor Jarosław Kubrak.

Pan Zbigniew Kosakowski
Zapytał czym różni się budowa linii elektrycznej podziemnej i napowietrznej.

Jarosław Kubrak
Wyjaśnił, że linia napowietrzna jest trochę tańsza, ale za to bardziej awaryjna.

Monika Zielińska
Zgłosiła wniosek formalny aby nie czytać kilkustronicowej uchwały, a jedynie jej część zasadniczą.

Przewodniczący poddał wniosek pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym „za” przyjęciem wniosku głosowało – 11, przeciw – 0,
wstrzymał się od głosu 1.

Wniosek został przyjęty.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/646/06 w sprawie
Miejscowego Plan Zagospodarowania Przestrzennego obrębu Kamieńskie.

Ad. 16

Projekt uchwały w sprawie ustanowienia hymnu Gminy Orzysz.

Przewodniczący zaproponował, aby jeszcze raz wysłuchać wszystkich 3 wersji hymnu. Następnie zrobić przerwę na wymianę poglądów. Wnioskował by w pierwszej kolejności wypowiedzieli się sołtysi, a następnie głosowali radni.

Krzysztof Marusiński
Wnioskował by dyskusja nie odbywała się poza salą lecz na sali obrad.

O godz. 1030 na obrady przybył Radny Bogdan Kraszewski. Stan radnych – 13.

Sołtysi zaproponowali, że ich formą wypowiedzi będzie głosowanie nad poszczególnymi wersjami hymnu.

Przewodniczący Wasilewski ostatecznie ustalił, że w pierwszej kolejności będą głosować sołtysi i pozostali goście, w tym pracownicy UM.

Natomiast ostatecznego wyboru dokonają radni.

Każdy z głosujących ma tylko jeden głos.

Bogdan Kraszewski
Zgłosił wniosek o przeprowadzenie tajnego głosowania.

Przewodniczący obrad powołał się na art. 14 ustawy o samorządzie gminnym, który nie zezwala na głosowanie tajne w tego typu sprawach. W związku z tym wniosek jest niezasadny.

Sekretarz Gminy
Zwrócił radnym uwagę, na to że załącznik nr 1 w swojej treści różni się w niektórych wersach od wersji śpiewanej. Należy to poprawić.


Odtworzono trzy wersje hymnu i przystąpiono do głosowania.

G ł o s o w a n i e przez sołtysów oraz gości.

I wersja (walc) - za 7
II wersja ( marsz ) - za 27,
II wersja (cantry ) – 0.

G ł o s o w a n i e przez radnych.

I wersja – jak wyżej – za – 7,
II wersja – 6,
III wersja – 0.

W głosowaniu jawnym Rada wybrała na hymn Orzysza I wersję w rytmie walca napisaną przez Panią Żuber i podjęła uchwałę Nr XVL/651/06 w sprawie ustanowienia hymnu Gminy Orzysz.

Ad. 17

Projekt uchwały w sprawie upoważnienia Burmistrza Orzysza do podjęcia działań zmierzających do podpisania umowy partnerskiej z rejonem i gminą Wołodarsk - Wołyński na Ukrainie

Uzasadnienie przedstawił Burmistrz Aleszczyk.

Krzysztof Marusiński
Zaproponował poprawkę w § 2.
Po wyrazach: „we wszystkich formach i „, dopisać: „ na wszystkich płaszczyznach”.

Burmistrz zgodził się z w/w wnioskiem i przyjął go jako autopoprawkę.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XVL/652/06 w sprawie upoważnienia Burmistrza Orzysza do podjęcia działań zmierzających do podpisania umowy partnerskiej z rejonem i gminą Wołodarsk - Wołyński na Ukrainie



Ad. 18

Projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr VIII/83/03 Rady Miejskiej w Orzyszu z dnia
30 maja 2003r. w sprawie nadania statutów sołectwom w Gminie Orzysz.

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawił Z-ca Burmistrza Zdzisław Bosiński.

Krzysztof Marusiński
Zdaniem radnego źle został sformułowany zapis: „zgodnie z zasadami heraldycznymi”.
Jest on niewyraźny i zagmatwany, gdyż zasad heraldycznych może być wiele, o które więc chodzi w projekcie uchwały. Należałoby je sprecyzować. Stąd rodzą się pytania:
- jakie mamy zasady heraldyczne, czy zasady te odnoszą się do używania herbu.

Radca Prawny
Wyjaśnił, iż projekt uchwały ma umocowanie w ustawie o odznakach i mundurach w art. 3.
W/w artykule jest mowa o jednostce terytorialnej, a pierwszą jednostką jest rada gminy.
W uchwale trudno jest zapisać zasady heraldyczne. Mówi o nich nauka zwana Heraldyką oraz Komisja Heraldyczna przy MSWiA, która działa jako jedyna w całym kraju. Uchwała została napisana językiem prawniczym, a nie potocznym. Stąd zapewne trudności z jej odczytaniem.

Adam Myka
W n i o s e k
Poprawić zapis i nadać mu brzmienie: „ Rada Miejska na wniosek mieszkańców wsi może nadać prawo używania herbu wsi, zgodnego z zasadami heraldycznymi”.

Autorzy projektu przyjęli wniosek jako autopoprawkę.

Monika Zielińska
Złożyła wniosek formalny, aby nie odczytywać 26 razy powtarzających się zapisów.

W głosowaniu jawnym wniosek został przyjęty jednogłośnie.

Przewodniczący odczytał treść uchwały i zaproponował głosowanie.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLV/653/06 zmieniającą uchwałę Nr VIII/83/03 Rady Miejskiej w Orzyszu z dnia 30 maja 2003r. w sprawie nadania statutów sołectwom w Gminie Orzysz.

Ad. 18 a

Projekt uchwały w sprawie nadania imienia dla Zespołu Szkół w Dąbrówce.

Uzasadnienie wraz z objaśnieniami przedstawiła pełnomocnik do spraw oświaty w gminie Pani Beata Jażdżewska.

Jednocześnie zgłosiła autopoprawkę.

1.W tytule uchwały skreślić wyraz „dla”, wpisać: „Zespołowi Szkół”.
2. W § 1 zapisać dwa ustępy:
- ustęp pierwszy pozostawić bez zmian, poza skreśleniem wyrazu: „dla”,
- dopisać ustęp 2 w brzmieniu:
2. Nazwa szkoły brzmi: Zespół Szkół im. Michała Kajki w Dąbrówce.

Krzysztof Marusiński
Zdaniem radnego w uzasadnieniu uchwały nie powinno być napisane, że przyjęcie projektu uchwały jest uzasadnione, bo już sam tytuł „uzasadnienie” o tym świadczy.

Przewodniczący odczytał treść uchwały i zaproponował głosowanie.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XVL/654/06 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół w Dąbrówce.

Ad. 19

Interpelacji nie zgłoszono.

Ad. 20

Odpowiedzi na interpelacje radni otrzymali na piśmie.

Ad. 21

Zapytania, wnioski:

Radny Zbigniew Krawczyk
Przedstawił pismo mieszkańców sołectwa Osiki, w którym proszą o uruchomienie regularnej trasy autobusowe. Pismo w załączeniu.

Radna Monika Zielińska
W imieniu mieszkanki Orzysza złożyła następujące wnioski:

1.Na chodnikach w mieście Orzysz wydzielić ścieżki rowerowe,
2. Na placach zabaw wywiesić regulaminy ich użytkowania ,
3. Nagminnie niszczone są znaki i tablice drogowe, rozkłady jazdy itd.

Radna Wioletta Kiewlak
1. Na parkingu przy ulicy Osiedle Robotnicze 12 umieścić tabliczkę z napisem :parking tylko dla mieszkańców bloku”.
2. Na ostatnim posiedzeniu stałych komisji Rady przewodniczący obrad nie wprowadził do porządku obrad punktu: ”wolne wnioski i zapytania”, co jest niezgodne z prawem, nie zawiadomił również na piśmie radnych o terminie posiedzenia oraz nie przesłał materiałów.
3. Czy kontener na śmieci, który raz się pojawia, a raz znika z parkingu żużlowego przy ul. Giżyckiej będzie tam stał na stałe, czy też czasowo.

Sołtys Stanisław Król
Podziękował za podjęcie uchwały w sprawie nadania sołectwom herbu.



Radny Zbigniew Jasiński
1. Na ulicy Ełckiej przy zbiegu z ulicami Polną i 1 Maja przesunąć przejście dla pieszych bliżej miasta.
2. Kiedy na ulicy Ełckiej będzie plac zabaw dla dzieci.
3. Następnie złożył podziękowanie dla Burmistrza Orzysza za ufundowanie kibicom sztandaru z napisem ORZYSZ.

Sołtys z Ublika
Podsypać drogę w kierunku do Cierzpiąt i zakręt koło pana Filipkowskiego.

Radny Marek Wysocki
1. Mieszkańcy z ulicy Wojska Polskiego 102 i 104 proszą o przedłużenie chodnika do ich posesji.
2. Ustawić lampy oświetleniowe przy przejeździe kolejowym ( ul. Moniuszki i Kolejowa.

Radny Krzysztof Marusiński
Zaapelował do radnych, aby jak najmniej zgłaszali wniosków dotyczących zaniechania odczytywania przez przewodniczącego obrad uchwał w całości, gdyż w sesji biorą udział sołtysi oraz goście zaproszeni, którzy materiałów na sesję nie otrzymują i dla nich treść uchwały jest ważna.

Sołtys z Chmielewa
Podziękował za remont drogi oraz poprosił o przyśpieszenie budowy boiska do gry w piłkę.

Sołtys z Gaudynka
Wnioskowała o remont drogi na skrzyżowaniu wsi Gaudynki.

Sołtys z Nowych Gut
Wnioskował by na posiedzenia komisji, gdy w porządku dziennym posiedzenia są omawiane sprawy wsi byli zapraszani sołtysi.

Radny Piotr Chorąży
Złożył prośbę o ustawienie bramek do gry w piłkę w Cierzpiętach.

Sołtys z Ublika
Mieszkańcy domków letniskowych z Ublika pytają sołtysa czy i kiedy gmina wybuduje wodociąg oraz kolektor ściekowy.

Ad. 22

Odpowiedzi udzielił Burmistrz Aleszczyk

- w sprawie autobusu do Osik – wyjaśnił, iż przeprowadzi rozmowy z przewoźnikiem, który dowozi uczniów do szkoły, ale rozmowy te nie są łatwe gdyż gmina musiałaby ponieść spore koszty z budżetu,
- w sprawach wydzielenia ścieżek rowerowych na chodnikach, regulaminów na placach zabaw i dewastacji znaków, tablic itd. wyjaśnił, iż zapozna się z możliwościami i udzieli odpowiedzi w terminie późniejszym,
- parking przy ul. Osiedle Rob. 12 - w związku z tym, iż jest tam kilku właścicieli terenu sprawa musi być dogłębnie zbadana i wyjaśniona, odpowiedź będzie udzielona po wyjaśnieniach,
- przesunięcie przejścia na ul. Ełckiej oraz budowa placu zabaw dla dzieci muszą również zostać rozpoznane w związku z czym odpowiedź będzie w czasie późniejszym,
- kanalizacja i wodociąg w Ubliku – w związku z tym, że sprawy związane z opracowaniem projektu technicznego komplikują się i wydłużają, w dniu dzisiejszym nie można udzielić żadnej wiążącej odpowiedzi,
- droga w Ubliku zostanie naprawiona, podobnie i skrzyżowanie w Gaudynku,
- przedłużenie chodnika na ul. Woj.Pol. do nr 102 i 104 – nie jest proste bo chodzi również o poszerzenie wjazdów, opaski drogowe itd. Koszt jest szacowany na ok. 20 tys. zl. Kierownictwo Urzędu stoi na stanowisku, że najpierw należy wykonać remonty w/w budynków łącznie z dachem i rynnami, a dopiero później zbudować chodnik. Na obecną chwilę zostanie teren wysypany tłuczniem,
- lampa oświetleniowa przy przejeździe kolejowym – zostanie przeprowadzone rozpoznanie w terenie,
- boisko w Chmielewie – w dniu jutrzejszym zostanie podpisany akt notarialny i rozpoczną się roboty,
- bramki w Cierzpiętach zostaną ustawione,
- kontener na śmieci nie będzie stał na parkingu żużlowym na przeciw Urzędu, był on tam tylko chwilowo i został zabrany.

Ad. 23

Wobec wyczerpania się porządku dziennego obrad Przewodniczący Wasilewski podziękował wszystkim za udział w obradach, a ponieważ było to ostatnie spotkanie przed letnią przerwą w pracach Rady wszystkim obecnych złożył życzenia miłego wypoczynku.

O godz. 12-tej zakończył obrady XLV sesji Rady Miejskiej w Orzyszu.


Protokółowała: Przewodniczący Rady
Elżbieta Adamska Wiesław Wasilewski