Urząd Miejski w Orzyszu

W sesji udział wzięli:
Burmistrz Orzysza Jan Aleszczyk, Sekretarz Gminy Antoni Duda, Skarbnik Gminy Krystyna Harłożyńska, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, sołtysi.

Ad. 1

Przewodniczący Rady Wiesław Wasilewski o godz. 1300 otworzył obrady XLIII sesji
i po powitaniu radnych oraz gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności na sali jest 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego 15 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Listy obecności radnych, sołtysów
i gości stanowią załączniki do protokołu.

O godz. 1310 przybył Radny Zbigniew Jasiński. Stan radnych– 15.

Ad. 2

Przewodniczący poinformował, że nie wpłynęły poprawki do protokołu z XLII sesji.

Zapytał czy w dniu dzisiejszym ktoś chciałby jeszcze się wypowiedzieć w sprawie w/w protokołu.

W związku z tym , że nikt się nie zgłosił stwierdził, iż protokół z XLII sesji został przyjęty przez aklamację.

Ad. 3

W głosowaniu jawnym jednogłośnie na Sekretarza obrad wybrano Radną Monikę Zielińską.

Ad. 4

Zmiany do porządku obrad.

Przewodniczący Rady
Poinformował radnych , że w dniu wczorajszym wpłynął na jego ręce wniosek od Dyrektora Szkoły Podstawowej w Orzyszu o wyrażenie zgody przez Radę na rozwiązanie z radnym Bogdanem Kraszewskim stosunku pracy ( na podstawie art.25 ustawy o s.g.).
W związku z tym zgłasza autopoprawkę do porządku dziennego uzupełniając go
o dodatkowy punkt:

11 a . Rozpatrzenie wniosku dyrektora Szkoły Podstawowej w Orzyszu o wyrażenie zgody na rozwiązanie z radnym Bogdanem Kraszewskim stosunku pracy i podjęcie uchwały w tej sprawie.

Następnie zwrócił się do dyrektora Kizlinga o wyjaśnienie przyczyny uchybienia terminu złożenia w/w wniosku do Rady.

Dariusz Kizling
Wyjaśnił, że każdego roku szkoły mają obowiązek złożenia arkuszy organizacyjnych, na nowy rok szkolny, do dnia 30 kwietnia. Przygotowując w/w arkusz organizacyjny okazało się, że w Szkole Podstawowej w Orzyszu zmniejsza się liczba uczniów i klas. Rzutuje to na liczbę zatrudnionych nauczycieli. W związku ze znacznie mniejszą liczbą godzin wychowania fizycznego wystąpiła nadmierna ilość nauczyciel tego przedmiotu. W takiej sytuacji dyrektor szkoły stanął przed koniecznością rozwiązania umowy o pracę z jednym z nich. Sprawiedliwość wymaga aby wszystkich nauczycieli traktować równo. Dlatego też zgodnie z art.25 ustawy o s.g. wnioskują do Wysokiej Rady o stwierdzenie, że potencjalne zwolnienie z pracy Bogdana Kraszewskiego nie ma nic wspólnego z wykonywaniem mandatu radnego. Ponadto aby dyrektor szkoły mógł rozwiązać umowę o pracę z nauczycielem musi mieć wiedzę, którzy z nich podlegają ochronie związków zawodowych, a zatem wystąpiono z tym zapytaniem do Oddziału ZNP w Piszu i oczekiwano na odpowiedź, która do dnia dzisiejszego nie nadeszła. Oczekiwanie na odpowiedź związków zawodowych spowodowało, iż w/w wniosek został późno złożony do Rady. Za trzy dni upływa termin złożenia arkuszy organizacyjnych w związku z tym prosi o wprowadzenie tego punktu do porządku dzisiejszych obrad.

Wioletta Kiewlak
Jako Prezes ZNP w Orzyszu stwierdziła, iż jest jej przykro z powodu tego, że dyrektor Kizling nie zna przepisów, bo to dyrektor odpowiada za zwalnianie pracowników, a nie Rada Miejska. Dodatkowo łamie je o czym świadczy fakt, że w Sądzie Pracy ma przeciw sobie wiele spraw, które wnieśli nauczyciele. Podkreśliła, że współpraca dyrektora ze związkami nie układa się dobrze. Ma on obowiązek powiadamiania ZNP o planowanych zwolnieniach – czego nie zrobił, jak również nie powiadamia prezesa o różnego rodzaju posiedzeniach nauczycieli.
W dniu wczorajszym, związki zawodowe na swym posiedzeniu podjęły uchwałę o objęciu ochroną związkową 4 nauczycieli ze Szkoły Podstawowej
w Orzyszu, na okres do dnia 31 sierpnia 2006r. (odczytała treść uchwały związku) .
Wśród tych osób znajduje się radny Bogdan Kraszewski, a zatem nie może on być zwolniony
i w związku z tym wprowadzenie poprawki do porządku dziennego obrad nie ma sensu.

W n i o s e k : Oddalić wniosek dyrektora szkoły i nie wprowadzać go do porządku obrad dzisiejszej sesji.

Przewodniczący Rady
Odczytał art.25 ustawy o samorządzie gminnym.

Bogdan Kraszewski
Stwierdził, iż o zamiarze dyrektora, o jego zwolnieniu dowiedział się dziś rano.



Przewodniczący Rady
Zwrócił uwagę radnym , że w tym punkcie obrad jest mowa o porządku dziennym, a nie o zasadności wniosku dyrektora.

Krzysztof Marusiński
Podkreślił, że materiały na sesję są najpierw dyskutowane i opiniowane na komisjach. Tego w tym przypadku nie było, w związku z czym nie ma powodu, aby rozszerzać porządek obrad XLIII sesji.

Wnioskuje by wniosek odrzucić.
Po zakończonych wypowiedziach Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

W głosowaniu jawnym „za” rozszerzeniem porządku obrad XLIII sesji o rozpatrzenie wniosku dyrektora SP w Orzyszu i podjęcie uchwały w tej sprawie głosowało – 11,
przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 4.

Rada przyjęła wniosek do porządku dziennego w punkcie 11 a.

Porządek dzienny:
A. Wstępne czynności organizacyjne

1. Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności.
2. Przyjęcie protokołu z XLII sesji.
3. Wybór Sekretarza obrad XLIII sesji.
4. Dokonanie zmian lub uzupełnień porządku obrad XLIII sesji.

B. Część sprawozdawcza

5. Informacja Burmistrza o pracach między sesjami.
6. Informacja Przewodniczącego Rady o pracach między sesjami.

C. Zasadnicza część obrad.
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2005 rok wraz z uchwaleniem statutowego absolutorium dla Burmistrza Orzysza:
a/ wystąpienie informacyjne Burmistrza Orzysza i Skarbnika Gminy,
b/ przedłożenie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o w/w sprawozdaniu,
c/ przedłożenie opinii Komisji Rewizyjnej wraz z wnioskiem w sprawie absolutorium,
d/ dyskusja, pytania, odpowiedzi,
e/ zatwierdzenie przez głosowanie sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok,
f/ podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza Orzysza.

D. Rozpatrzenie projektów i podjęcie uchwał w sprawach:

8. Odpłatnego nabycia nieruchomości gruntowej z zasobów Agencji Nieruchomości Rolnych,
9. Przekazanie nieruchomości na cel publiczny,
10.Ustanowienie logo Gminy Orzysz,
11. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obrębu Ublik.
11 a. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Szkoły Podstawowej w Orzyszu o wyrażenie zgody przez Radę na rozwiązanie z radnym Bogdanem Kraszewskim stosunku pracy i podjęcie uchwały w tej sprawie.

E. Statutowe elementy obrad.
12. Interpelacje radnych.
13. Odpowiedzi na interpelacje.
14. Wnioski i zapytania radnych, gości, mieszkańców.
15. Odpowiedzi, wyjaśnienia, informacje.
16. Zamknięcie obrad.

Ad. 5

Informację Burmistrza z prac między sesjami – przedstawił Burmistrz Jan Aleszczyk.
Informacja w załączeniu.
Ad. 6

Informację Przewodniczącego Rady z prac między sesjami – przedstawił Przewodniczący Wasilewski.
Informacja w załączeniu.
Ad. 7

a/ Burmistrz Jan Aleszczyk omówił realizację budżetu w 2005 roku i podkreślił, iż był on najwyższy z dotychczasowych.
Przedstawił wysokość nadwyżki budżetowej, która jego zdaniem powinna być zarezerwowana na ewentualne dofinansowanie rozpoczętych inwestycji.
Poinformował jak wiele pracy poświęcono na wyegzekwowanie należności podatku za poligon. W tych sprawach toczą się nadal sprawy w WSA i NSA.
Podkreślił, że jednostki organizacyjne gminy nie maja zastojów, nie maja zachwiań budżetowych.
Przypomniał, że w 2005 roku utworzono Zakład Robót Publicznych, który daje zatrudnienie wielu bezrobotnym.

b/ Skarbnik Gminy odczytała uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w spawie pozytywnej opinii o sprawozdaniu.
Przedstawiła pozyskane środki finansowe od Wojewody, poinformowała, iż budżet gminy dofinansował subwencję oświatową w 50%.

c/ Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła uchwałę Komisji w sprawie pozytywnej opinii o sprawozdaniu, przedstawiła wniosek o udzielenie absolutorium dla Burmistrza Orzysza za 2005 rok oraz uchwałę RIO w powyższej sprawie.

d/ d y s k u s j a

Zbigniew Jasiński
Wystąpienie na piśmie. Załącznik do protokołu.

Radna Wioletta Kiewlak
Nie zgodziła się z oceną pracy burmistrza przedstawioną przez Radnego Jasińskiego. Jej zdaniem dużo zostało zrobione zarówno w mieście jak i na wsiach, a stało się to dzięki pracy burmistrza jego pracowników i wielu innych osób..


Marek Wysocki – Przewodniczący Komisji Gosp. Finansowej
Przedstawił pozytywną opinię wszystkich stałych komisji o sprawozdaniu.

e/ w głosowaniu jawnym „za” przyjęciem sprawozdania głosowało – 14, przeciw- nie było, wstrzymujących się - nie było.
Radny Zbigniew Jasiński nie wziął udziału w głosowaniu.

Sprawozdanie zostało przez Radę przyjęte.

f/ Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Burmistrza za 2005r.i zarządził głosowanie.

W głosowaniu jawnym „za” głosowało – 11, przeciw – nie było, wstrzymało się od głosu – 3. Radny Jasiński nie brał udziału w głosowaniu.

Rada podjęła uchwałę Nr XLIII/630/06 w sprawie udzielenia absolutorium dla Burmistrza Orzysza za 2005r..

Burmistrz Jan Aleszczyk podziękował za udzielone mu absolutorium.

Przewodniczący Rady Wiesław Wasilewski złożył mu gratulacje z tego powodu.

Ad. 8

Projekt uchwały w sprawie odpłatnego nabycia nieruchomości gruntowej z zasobów Agencji Nieruchomości Rolnych (Ogródek).

Uzasadnienie projektu przedstawił Burmistrz Bosiński.

Przewodniczący Komisji Gosp.Fin.
Przedstawił pozytywną opinię Komisji.

Dyskusji nie zgłoszono.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLIII/631/06 w sprawie odpłatnego nabycia nieruchomości gruntowej z zasobów Agencji Nieruchomości Rolnych (Ogródek).

Ad. 9

Projekt uchwały w sprawie przekazania nieruchomości na cel publiczny.

Uzasadnienie projektu przedstawił Burmistrz Bosiński.

Przewodniczący Komisji Gosp.Fin.
Przedstawił pozytywną opinię Komisji.

Dyskusji nie zgłoszono.


W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLIII/632/06 w sprawie
przekazania nieruchomości na cel publiczny. (Wierzbiny dla GDDKiA

Ad. 10

Projekt uchwały w sprawie ustanowienia logo Gminy Orzysz.

Uzasadnienie projektu przedstawił Burmistrz Bosiński.

D y s k u s j a

Krzysztof Marusiński
Zasygnalizował fakt, iż użyte w projekcie loga słowo :”naturalnie” jest już używane przez samorządy jak np. przez samorząd w Gryficach. Jego zdaniem zachodzi obawa by orzyskiemu logo nie zarzucono plagiatu. Stwierdził, iż z tej to przyczyny nie weźmie udziału w głosowaniu.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Radcy z zapytaniem czy taki zarzut może mieć miejsce.

Radca Prawny
Stwierdził, że znak logo należy odczytywać jako całość a nie pojedyncze elementy. Jego zdaniem nie jest to plagiat.

Wobec powyższego Przewodniczący odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.

W głosowaniu jawnym „za” głosowało – 10, przeciw – nie było, wstrzymało się – 5.

Rada podjęła uchwałę Nr XLIII/633/06 w sprawie ustanowienia logo Gminy Orzysz.

Ad. 11

Projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu Ublik.


Uzasadnienie projektu przedstawił insp. UM Jarosław Kubrak.

Monika Zielińska
Zgłosiła wniosek formalny, aby nie odczytywać całości uchwały, gdyż tekst jest bardzo obszerny, a radni otrzymali go wraz z materiałami na sesję.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie wniosek został przyjęty.

D y s k u s j a

Przewodniczący dopuścił do głosu mieszkańca wsi Ublik Pana Filipkowskiego, który stwierdził, że nie rozumie zapisów w projekcie uchwały, nie rozumie co oznaczają skróty „ZN”. Obawia się on, że w przyszłości zostanie mu zabronione sianie zboża, stosowanie oprysków itd.

Wyjaśnień udzielili Jarosław Kubrak i Burmistrz Bosiński.

Burmistrz Bosiński złożył oświadczenie o tym, że w związku z pomyłką zapisów w tekście uchwały i na mapie „zieleń naturalna i zieleń nie urządzona” zostaną one poprawione zgodnie z teksem zawartym w uchwale.

Przewodniczący przedstawił projekt uchwały i zarządził głosowanie.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie Rada podjęła uchwałę Nr XLIII/634/06 w sprawie miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego obrębu Ublik.


Ad. 11 a.

Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Szkoły Podstawowej w Orzyszu o wyrażenie zgody przez Radę na rozwiązanie z radnym Bogdanem Kraszewskim stosunku pracy i podjęcie uchwały
w tej sprawie.

Przewodniczący Wasilewski
Ponownie odczytał art. 25 ust.2 ustawy o samorządzie gminnym w sprawie ochrony prawnej radnego i poprosił radnych o zabieranie głosu w kierunku wyjaśnienia czy zachodzi prawdopodobieństwo, że wniosek o rozwiązanie stosunku pracy ma związek
z wykonywaniem mandatu radnego. Zauważył, że temat jest delikatny w związku z tym poprosił o wypowiedzi krótkie, które pozwolą na wypracowanie konsensusu.

Dyrektor Dariusz Kizling
Podkreślił, że w okresie swojej 9-letniej pracy na stanowisku dyrektora szkoły przeprowadził jej reorganizację. Mimo, że ciągle zmniejszała się liczba oddziałów żaden z nauczycieli nie został pozbawiony pracy. W trakcie reorganizacji szkoły, w porozumieniu ze związkami zawodowymi, wypracowano kryteria według, których dyrektor szkoły będzie typował pracowników do innej pracy bądź do zwolnienia. W opracowaniu wzięto pod uwagę lata pracy, wykształcenie, studia podyplomowe, aktualną ocenę pracy, dyscyplinę, absencję itp.
W ciągu ostatnich 3 lat ubyło ze szkoły wielu uczniów z 680 do 620. Efektem tego jest fakt, iż nie ma pracy dla wszystkich nauczycieli. Dotyka to nauczycieli różnych przedmiotów.
W roku szkolnym 2006/2007 z 5 etatów nauczycieli wf będzie potrzebne 4. Jeden z tych nauczycieli będzie musiał być zwolniony. W oparciu o kryteria, o akta osobowe najmniej punktów otrzymał Pan Kraszewski, a ponieważ jest on radnym Rady Miejskiej w Orzyszu to zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, należy wystąpić z wnioskiem do Rady
o wyrażenie zgody na rozwiązanie z nim umowy o pracę.
Podjęcie takiej uchwały pozwoli dyrektorowi szkoły na dalsze kroki prawne.
Jeżeli okaże się, że dyrektor nie miał prawa zwolnić nauczyciela, to może on odwołać się
od tej decyzji.
Ponadto nauczyciele mają dodatkowe prawa, zgodnie z Kartą Nauczyciela, i mogą przejść
w stan nieczynny lub na urlop zdrowotny.
Stwierdził, że jako dyrektor szkoły ułatwiał radnemu pracę w komisjach, sesjach dostosowując plan pracy szkoły do jego zajęć w Radzie.
W związku z tym złożony do Rady wniosek o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy nie ma nic wspólnego z pracą radnego Kraszewskiego w Radzie Miejskiej.



Przewodniczący Wasilewski
Poinformował, że dyrektor szkoły dołączył do wniosku dokument o nazwie ”Kryteria zwalniania nauczycieli” podpisany również przez przedstawiciela związków zawodowych
i zapytał czy jest nowszy dokument w tym temacie.

Dyrektor Kizling
Odpowiedział, że są to ustalenia wewnętrzne szkoły, wypracowane wspólnie ze związkami zawodowymi przed 5-6 laty i podpisane przez ówczesnego związkowca panią Gutowską. Nowszego dokumentu nie ma.

Bogdan Kraszewski
Stwierdził, iż jest zdziwiony decyzją dyrektora, ponieważ jako nauczyciel pracuje od 1995 roku. Otrzymał z rąk dyrektora Kizlinga 2 nagrody, ma dorobek na szczeblu wojewódzkim. W roku 1998 otrzymał ocenę wyróżniającą , jest nauczycielem mianowanym. Ukończył szkołę wyższą – Akademię Wychowania Fizycznego i ma stopień magistra oraz zrobił 5 specjalizacji w tym odnowę biologiczną oraz kurs zarządzania oświatą. Od niedawna jest członkiem związków zawodowych ZNP.
W jego odczuciu dyrektor mówi nieprawdę twierdząc, że poddał ocenie wszystkich nauczycieli, czego przykładem są Marek Dancewicz i żona radnego, którzy nic nie wiedzieli o zmniejszeniu się godzin wf i związanym z tym zmniejszeniem się etatów. Sądzi on, że jest to zła wola dyrektora, gdyż zaskarżył go do Sądy Pracy.
Ponadto zarzucił dyrektorowi, że jest złym dyrektorem, gdyż wiedząc już od 3 lat o tym, że liczba uczniów co roku zmniejsza się i muszą nastąpić redukcje etatów, przyjął dwóch nowych nauczycieli, jedną z Bemowa Piskiego, a drugą z gminy Pisz. Obie nauczycielki otrzymały zatrudnienie na czas nieokreślony. Jego zdaniem dyrektor popełnił wiele błędów, do których nie chce się przyznać, ani z nich wycofać.
Podkreślił, że kryteria, o których jest mowa są starym dokumentem, który nie powinien być brany pod uwagę.

Przewodniczący Wasilewski
Zapytał Panią Kiewlak, czy związki opracowały inny, nowszy dokument.

Wioletta Kiewlak
Jako prezes związków stwierdziła, że nie wie jak kryteria zostały ustalone i według czego.
Z nią nikt ich nie uzgadniał. Jej zdaniem w wypowiedziach przed Radą dyrektor Kizling bardzo zagmatwał sprawę i w tym miejscu zacytowała art.25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, który dotyczy spraw związanych ze zwalnianiem z pracy osób będących radnymi.
Podkreśliła, że dyrektor nie przedstawił jak wpływa sama praca w szkole na wykonywanie mandatu radnego, tylko mówił o godzinach. Przydział godzin dla nauczyciela leży w gestii dyrektora i tylko jego. Dziś Rada zajmuje się tylko tym jak wpłynął mandat radnego na wykonywanie pracy w szkole. Dyrektor o tym nic nie powiedział. Jako prezes związków chciałaby brać udział w pracach komisji szkolnej, ale dyrektor nie respektuje władz związkowych.
Podkreśliła, że pan Bogdan Kraszewski jest chroniony ochroną związkową i tego przepisu się nie przeskoczy Pracodawca nie może rozwiązać stosunku pracy z osobą chronioną przez związki zawodowe.




Przewodniczący Wasilewski
Zapytał: czy według radnej Kiewlak gdyby nie praca w Radzie Miejskiej stosunki pomiędzy dyrektorem szkoły a panem Kraszewskim układałyby się inaczej, a jak wyglądały gdy pan Bogdan nie był radnym?

Wioletta Kiewlak
Stwierdziła, że jest to rozgrywka personalna pomiędzy dyrektorem i nauczycielem, która ma również podłoże polityczne.

Przewodniczący Wasilewski
Zauważył, że nie otrzymał odpowiedzi na pytanie: jaki miało wpływ wykonywanie mandatu radnego na pracę w szkole. W związku z tym, z tym samym pytaniem zwrócił się do radnego Bogdana Kraszewskiego i zapytał czy miał on trudności z wykonywaniem mandatu, czy miał z tego tytułu przykrości? Jest to potrzebne do uściślenia kompetencji Rady, do których ustawodawca ją zobowiązał. Rada nie może oceniać osiągnięć czy porażek zawodowych nauczyciela czy dyrektora. To należy do kompetencji innych organów.

Bogdan Kraszewski
Jak przewodniczący zauważył w każdą środę spóźniam się na sesje i komisje, gdyż jeżdżę
z uczniami na basen i wracam o godz. 1130, a posiedzenia rozpoczynają się o 11-tej.
W pozostałe dni nie mogę brać udziału w posiedzeniach ponieważ mam lekcje. Plan godzin
w poprzednich latach był lepszy.

Przewodniczący Wasilewski
Uściślił swoje pytania i zapytał: czy wykonywanie obowiązków służbowych dotyczyło poleceń dyrektora, czy też radny sam sobie narzucił taki ambicjonalny plan, który kolidował
z pracą w Radzie.
Czy dyrektor wymuszał udział w wyjazdach na basen, których następstwem było spóźnianie się.

Bogdan Kraszewski
Wyjaśnił, że obowiązuje go przydział czynności, zatwierdzany przez Radę Pedagogiczną, który musi respektować.

Adam Myka
Jego zdaniem radni nie mogą oceniać p. Bogdana ani jako nauczyciela, ani jako radnego.
W myśl ustawodawcy Rada musi ocenić tylko czy ewentualne wręczenie wypowiedzenia
z pracy ma związek z pracą w Radzie.

Marek Wysocki
Zwrócił się do Radnego Bogdana Kraszewskiego z zapytaniem: czy zwracał się on do dyrektora Kizlinga o zwolnienie z zajęć bo idzie na posiedzenie i czy kiedykolwiek dyrektor mu odmówił?

Bogdan Kraszewski
Wyjaśnił, iż by wypełniać mandat radnego mógł korzystać z urlopu bezpłatnego lub zastępstwa koleżeńskiego. Tymczasem dyrektor, który jest jednocześnie radnym powiatu wyjeżdżał do Piszu w godzinach pracy. Bywało różnie. Jeden miał lepiej, drugi miał gorzej.

Grzegorz Kraszewski
Stwierdził, iż motywami dyrektora jest czysta nienawiść do brata Bogdana i jego żony oraz chęć zemsty, a zaczęło się to już od jesieni, kiedy został przez nauczycieli zaskarżony do Sądu. W wyniku złej atmosfery w szkole jego bratowa przebywa na urlopie zdrowotnym.


Przewodniczący Wasilewski
Podsumował dotychczasowe wypowiedzi, z których wynika jasno, iż w tym przypadku przede wszystkim istnieje konflikt pomiędzy pracodawcą, a pracownikiem.

Dyrektor Kizling
Nie zgodził się z opiniami Bogdana Kraszewskiego jak również z opinią Pani Wioletty Kiewlak, gdyż nie kieruje się nienawiścią ani też nie lekceważy związków zawodowych. Niestety dyskutowana sprawa jest trudna i budzi ogromne emocje. Mimo to trzeba problem rozwiązać. Przypomniał panu Kraszewskiemu, że każdorazowo gdy ten występował z prośbą o wyjście do Rady Miejskiej to je uzyskiwał. Urlopów bezpłatnych nie musiał brać a jedynie zastępstwa koleżeńskie. Po czym stwierdził, że jeżeli okaże się, iż są przeciwwskazania prawne do zwolnienia pana Kraszewskiego to mimo wszystko będzie musiał zwolnić jednego nauczyciela wf. To świadczy o tym, że nie rozpatruje zwolnienia personalnie.

Krzysztof Marusiński
Podkreślił, że radny Bogdan Kraszewski, jak wszyscy radni wiedzą, nie tak rzadko się spóźniał na różne gremia Rady Miejskiej i z tego tytułu miał duże przykrości ze strony Rady. Spóźnienia te były związane z tym, że wykonywał swoje obowiązki zawodowe. Praca w szkole nie była ustawiona dobrze, a to wpłynęło na panujące tam stosunki. Dyrektor Kizling próbował wykazać radnym, że zwolnienie z pracy nie jest związane z wykonywaniem mandatu radnego. Dopatrzyłem się w tym kilku nie konsekwencji np. dyrektor przyjął kilku nowych nauczycieli w m-cu wrześniu kiedy to już wiedział, że dzieci ubywa, będą konieczne redukcje etatów i nie brał tego pod uwagę. Z tego należy rozumieć, że albo kłamie, albo jest naiwny i wobec tego nie powinien pełnić funkcji dyrektora. Wszyscy wiedzą, że radny Kraszewski jest w opozycji, a dyrektor Kizling jest członkiem PSL-u i stąd między innymi wynikają zatargi między nimi.

Grzegorz Kraszewski
Przeprosił wszystkich za zbyt emocjonalną wcześniejszą wypowiedź, po czym zacytował uzasadnienie dyrektora przy ocenie wyróżniającej jego brata Bogdana.

Aldona Mataj
Podkreśliła, że na początku roku szkolnego trudno jest przewidzieć jaki będzie ruch uczniów, gdyż dzieje się to podczas całego roku. Liczba uczniów na początku roku i na końcu jest zawsze inna. Nie wszystko można przewidzieć z prognozy.

Krzysztof Marusiński
Stwierdził, że wyjazdy ludzi z Orzysza trwają już od kilku lat, nie jest to żadna nowość
i można je było przewidzieć.

Mataj Aldona
Przypomniała, że dzieje się nawet tak, iż rodzice nie powiadamiają szkoły o wyjeździe i nikt nic na temat wybycia uczniów nie wie.

Dyrektor Kizling
Bardzo łatwo i wygodnie jest zarzucać komuś kłamstwo, ale nikt nikomu nie zabroni wjazdów np. do Angli. Tymczasem jeżeli są wolne godziny to zgodnie z Kartą Nauczyciela muszą one być wykorzystane. Stwierdzam, że pan Bogdan Kraszewski nie zostaje zwolniony z dnia na dzień, ale ponieważ jest w grupie ryzyka to muszę mieć jasną sytuację tzn. przyzwolenie Rady po to by móc uczciwie rozpatrzyć wszystkich pracowników, a nie tylko 4, jednego pozostawiając dlatego, że jest radnym. W sytuacji kiedy , jak sam wspominał, jego praca radnego nie ma wpływu na pracę w szkole , należy wniosek rozpatrzyć.

Wioletta Kiewlak
Poprosiła dyrektora o poinformowanie jak są zatrudniani nauczyciele w szkole.

Dyrektor Kizling
Odpowiedział, że wszyscy nauczyciele są magistrami z przygotowaniem pedagogicznym
i w związku z tym są zatrudnieni przez mianowanie.

Wioletta Kiewlak
Dyrektorzy szkół powinni nowych nauczyciel zatrudniać na czas określony. W momencie gdy brakuje godzin a nauczycielowi kończy się umowa nie ma problemu z jego zwolnieniem.
To jednak zależy od pracodawcy jakim jest dyrektor szkoły.

Bogdan Kraszewski
Dodał, że dyrektor Kizling, w tym roku, zrobił nierzetelną ocenę jego pracy. W oparciu o przyjęte kryteria można było otrzymać 7 punktów, a on dostał ich tylko 2. Z tego wynika, że chyba nie powinien pracować w szkole. Z jego punktu widzenia dyrektor Kizling jest słabym dyrektorem, jeżeli wiedząc już w kwietniu, że będzie niż demograficzny i zabraknie etatów dla pracujących nauczycieli, zatrudnia nowych, którzy mieli pracę i to w pobliżu Orzysza. W sytuacji gdy związki zawodowe chronią jego osobę mija się z celem podejmowanie przez Radę uchwały. Jednak to, że na dzisiejszej sesji jest ta sprawa to dobrze, gdyż radni widzą jaka sytuacja panuje w tej szkole. Jest to mobing. Przy czym jego system nerwowy jeszcze się trzyma, ale żona musiała przejść na urlop zdrowotny.

Dyrektor Kizling
Stwierdził, że padło już wiele słów i wnosi o zamknięcie sprawy i umożliwienie mu dalszych działań prawnych. Wnosi o podjęcie uchwały.

Krzysztof Marusiński
Rada nie ma podstaw by się zastanawiać nad tą sprawą , bo nie ma zwolnienia z pracy. Będzie rozwiązany stosunek pracy, radni będą mogli wówczas podejmować uchwałę. Zgodnie
z ustawą rozważania Rady są bezzasadne.

Przewodniczący Wasilewski
Nie zgodził się z taką interpretacją i zapytał radcę prawnego : czy Rada powinna wypowiedzieć się, czy Rada może zaniechać stanowiska.

Radca Górski
Zapytał dyrektora czy po wysłuchaniu dyskusji podtrzymuje swój wniosek.



Dyrektor Kizling
Wyjaśnił, że do dnia dzisiejszego nie otrzymał żadnych informacji od związków zawodowych. Dopiero przed chwilą pani prezes Kiewlak pismo takie mu pokazała. Pismo to wiele zmienia, gdyż wykazani w nim nauczyciele podlegają szczególnej ochronie, ale z uwagi na to, że chce być lojalny w stosunku do pozostałych nauczycieli wniosek swój podtrzymuje
i wnosi o przeprowadzenie głosowania projektu uchwały.

Przewodniczący Wasilewski
Zakończył dyskusję i podziękował radnym za zachowanie spokoju. Po wysłuchaniu wszystkich głosów zauważył, że po pierwsze istnieje konflikt pomiędzy panami Kizlingiem
i Kraszewskim, po drugie, że specyfika zawodu nauczyciela oraz wykonywanie jednocześnie mandatu radnego, składają się na pewne problemy.
Analizując dokładnie zapis art.25 ust.2 ustawy o samorządzie gminnym oraz po wysłuchaniu wszystkich wypowiedzi, szczególnie dyrektora i radnego Kraszewskiego, nie stwierdza, że wniosek dyrektora szkoły miał związek z wykonywaniem przez radnego jego mandatu.
Na tej podstawie wnioskuje o podęcie uchwały, której projekt przedłoży radnym Sekretarz obrad Pani Monika Zielińska.

Adam Myka
Stwierdził, że nie chciał by ktoś zwalniał go z pracy, bo jest radnym i nie chciały by pracować tylko dlatego, że jest radnym.

Dorota Zadroga
Zapytała radcę prawnego: czy jest sens podejmowania głosowania jeżeli już wiadomo,
że związki zawodowe objęły radnego Kraszewskiego ochroną?

Radca Górski
Wyjaśnił, iż Rada wprowadziła wniosek dyrektora do porządku obrad i jest zobowiązana do jego realizacji, a zatem musi zająć stanowisko w tej spawie.

Przewodniczący Wasilewski
Odczytał treść projektu uchwały, przypomniał, że wymagana jest zwykła większość głosów
i zarządził głosowanie.

W głosowaniu jawnym „za” głosowało- 5, przeciw -5, wstrzymało się od głosu -1.
4 radnych nie wzięło udziału w głosowaniu.

Przewodniczący ogłosił, że uchwała nie otrzymała wymaganej większości głosów wobec tego nie została przyjęta.

Zgodnie z przyjętą procedurą poprosił Sekretarza obrad p.Zielińską, aby do protokołu podała nazwiska radnych nie biorących udziału w głosowaniu po czym ogłosił kilku minutową przerwę w obradach.

Po przerwie o głos poprosiła Radna Monika Zielińska- Sekretarz obrad, która na wstępie przeprosiła radnych za swoje zdenerwowanie, które było przyczyną tego, że źle policzyła głosy podczas ostatniego głosowania.
W związku z tym poprosiła o ponowne głosowanie , wysokie podnoszenie rąk do góry
i przytrzymanie ich do momentu zakończenia liczenia.

Przewodniczący Wasilewski
Zapytał radcę prawnego czy można powtórzyć głosowanie, gdyż podczas przerwy osoby, które uznano za nie biorące udział w głosowaniu, oburzyły się i stwierdziły, że głosowały. Źle się stało, że w tak ważnej i delikatnej materii powstała nieścisłość w liczeniu i poprosił o wyjaśnienie dalszego toku postępowania.

Radca Górski
Wyjaśnił, że przewodniczący obrad, jeśli ma jakieś wątpliwości, może powtórzyć głosowanie.

Przewodniczący Wasilewski
Poinformował, że niepewność powstała w stosunku do dwóch radnych Krawczyka
i Majewskiego, których zapytał czy brali udział w głosowaniu.

W/w radni potwierdzili, że obaj głosowali „za” podjęciem uchwały.

Marek Wysocki
Podkreślił, że jest to nauczka dla wszystkich radnych na przyszłość i nawoływał by podnosili ręce wysoko, za szybko ich nie opuszczali, by nie bali się podejmowania decyzji.

Wioletta Kiewlak
Zaapelowała by nie wymuszać na radnych głosowania.

Marek Wysocki
Jego zdaniem nikt niczego nie wymusza, ale jeśli są tak poważne wątpliwości kto brał udział w głosowaniu, a kto nie , to należy to wyjaśnić. Uważa, że każdy radny w ponownym głosowaniu będzie głosował tak jak poprzednio. Przypomniał radnym, że Rada nie zwalnia radnego Kraszewskiego, a jedynie daje możliwości do dalszego postępowania dla dyrektora.

Przewodniczący Wasilewski
Jego zdaniem jest to sytuacja analogiczna do uchylenia immunitetu dla podejrzanego posła, po to by rozpocząć procedurę postępowania, co nie jest jednoznaczne z jego oskarżeniem.
Trzymając się litery prawa, jego wszystkie pytania, kierowane do dyrektora i do radnego Kraszewskiego dotyczyły ściśle związku pomiędzy wykonywaniem mandatu a złożonym wnioskiem. Takiego związku się nie dopatrzył i w związku z tym zarządza powtórzenie głosowania.

W głosowaniu jawnym „za” przyjęciem projektu uchwały głosowało – 7, przeciw – 5, wstrzymał się – 1.
Radni: Monika Zielińska i Adam Myka nie wzięli udziału w głosowaniu.


Rada podjęła uchwałę Nr XLIII/635/06 w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Bogdanem Kraszewskim.








Ad. 12

Radny Bogdan Kraszewski złożył interpelację w sprawie remontu budynku mieszkalnego położonego przy ulicy Mazurskiej 4. Pismo w załączeniu

Ad. 13

Odpowiedzi na interpelacje złożone między sesjami zostały dostarczone wszystkim radnym na piśmie.

Ad. 14
Przewodniczący Wasilewski
Przypomniał radnym o upływającym terminie złożenia oświadczeń majątkowych
i o konsekwencjach nie dotrzymania tego terminu.

Następnie poinformował radnych, iż w dniu 27 kwietnia b.r. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Piszu zaprasza wszystkich zainteresowanych na Dzień Otwarty. Zachęcił radnych do wzięcia w nim udziału.

Krzysztof Marusiński
Przypomniał, że ustawa nakłada obowiązek na burmistrzów publikacji wyników badań wody pitnej.

Bogdan Kraszewski
Zwrócił się z pytaniem do Sekretarza Gminy: czy w m-cach marcu i kwietniu b.r. Klub Radnych „Samorząd” korzystał z sali obrad w UM na swoje spotkania po godzinie 16-tej.


Ad. 15

Odpowiedzi udzielił Burmistrz Bosiński wyjaśniając radnemu Marusińskiemu, że w m-cu kwietniu, w Biuletynie Informacyjnym, opublikowane zostały wyniki badań wody pitnej, które przeprowadził Sanepid w Piszu. Wyniki badań podał ZUK.

Adam Myka
Poinformował, że na terenie plaży „Irys” śmieci są składowane luzem.

Burmistrz Bosiński
Zobowiązał się sprawdzić i interweniować w tej sprawie w Stowarzyszeniu, które administruje plażą.

Stanisław Król – sołtys z Nowych Gut
Wniósł o dostawienie więcej kontenerów na śmieci w Nowych Gutach, ponieważ wodniacy pozostawiają swoje śmieci na brzegach jezior, a zwierzęta rozrywają worki i śmiecie leżą wszędzie.

Grzegorz Kraszewski
Zapytał kto i kiedy przygotował projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Bogdanem Kraszewskim.



Przewodniczący Wasilewski
Odpowiedział, że projekt został przygotowany przez niego wspólnie z radcą prawnym dziś rano.

Po czym przywołał wszystkich radnych do porządku, gdyż prowadzą głośną dyskusję między sobą, a wypowiedzi są chaotyczne i nie na temat.

Burmistrz Bosinski
Odpowiedział sołtysowi, że w Nowych Gutach jest więcej kontenerów niż w innych wsiach
i nowych już nie będzie. Mieszkańcy wsi nie powinni wrzucać swoich śmieci do kontenerów, ale zawrzeć umowę na ich wywóz z przewoźnikiem.

Sekretarz Gminy
Odpowiedział radnemu Kraszewskiemu, że przebywa na urlopie i nie posiada wiedzy na temat spotkań jakie odbywały się w Urzędzie.

Bogdan Kraszewski
Wobec powyższego skierował to samo pytanie do Burmistrza Bosińskiego.

Burmistrz Bosiński
Wyjaśnił, że spotkania w budynku Urzędu mogą odbywać się po godzinie 16-tej, ale muszą być przy drzwiach zamkniętych, gdyż obiekt jest monitorowany i podłączany do alarmu.

Wioletta Kiewlak
Przypomniała, że SLD zwracał się o pozwolenie na spotkanie w budynku Urzędu i nie otrzymał zgody.

Bogdan Kraszewski
Radni „Wspólnoty dla Orzysza” również nie otrzymali zgody na odbycie spotkania
z wyborcami w Urzędzie.

Ad.16

Wobec wyczerpania się porządku obrad Przewodniczący Wiesław Wasilewski podziękował wszystkim za uczestnictwo i o godzinie 1630 zamknął XLIII sesję.


Protokółowała Przewodniczący Rady
Elżbieta Adamska Wiesław Wasilewski