Urząd Miejski w Orzyszu

Dowóz uczniów z miejscowości położonych na terenie Gminy Orzysz do Zespołów Szkolno- Przedszkolnych i Gimnazjum oraz powrót po zajęciach na podstawie zakupionych biletów miesięcznych wraz ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu w roku szkolnym 2016/2017.
Numer ogłoszenia: 31255 - 2016; data zamieszczenia: 25.03.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski w Orzyszu , ul. Giżycka 15/10, 12-250 Orzysz, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 087 4241040, faks 087 4241050.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.orzysz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz uczniów z miejscowości położonych na terenie Gminy Orzysz do Zespołów Szkolno- Przedszkolnych i Gimnazjum oraz powrót po zajęciach na podstawie zakupionych biletów miesięcznych wraz ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu w roku szkolnym 2016/2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zakup biletów miesięcznych w zakresie zadań od 1 do 7 na dowóz uczniów do Zespołów Szkolno - Przedszkolnych i Gimnazjum na terenie Gminy Orzysz w okresie od 01.09.2016r. - 30.06.2017r. Dowóz podzielony jest na 7 zadań, wymagane jest sześć autobusów na 40 miejsc siedzących, i jeden autobus na 50 miejsc siedzących. Dopuszcza się pojazdy dowożące uczniów o mniejszej ilości miejsc.

Zadanie nr 1 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do:

a) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Ogródek, Klusy, Wierzbiny, Gaudynki, Szwejkówko, Orzysz ul. Wojska Polskiego. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 63

b) Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Ogródek, Klusy, Wierzbiny, Gaudynki, Szwejkówko, Orzysz ul. Wojska Polskiego Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 20

Zadanie nr 2 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do:
a) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Rostki Skomackie, Strzelniki, Czarne, Odoje, Rzęśniki, Grądy Podmiejskie. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 36

b) Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Rostki Skomackie, Strzelniki, Czarne, Odoje, Rzęśniki, Grądy Podmiejskie. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 21

Zadanie nr 3 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do:

a) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Góra, Mikosze, Mikosze Osada. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 29

b) Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Dziubiele, Chmielewo, Góra, Mikosze, Mikosze Osada. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 14

Zadanie nr 4 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do:

a) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Ublik, Sumki, Pianki. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 17

b) Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Ublik, Sumki, Pianki. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 7

c) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Okartowie i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Suchy Róg, Dziubiele, Dziubiele Małe, Chmielewo. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 15

Zadanie nr 5 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do:

a) Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Orzyszu i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Tuchlin, Wężewo, Okartowo, Okartowo Tartak, Nowe Guty, Grzegorze. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 16

b) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Okartowie i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Orzysz, Grzegorze, Nowe Guty, Okartowo Tartak. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 17

Zadanie nr 6 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do: a) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Okartowie i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Tuchlin, Wężewo. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 16

b) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego im. K. Kajki w Dąbrówce i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Osiki, Cierzpięty, Zastrużne, Drozdowo. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 32

Zadanie nr 7 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz do:

a) Zespołu Szkolno- Przedszkolnego im. M. Kajki w Dąbrówce i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Tuchlin, Suchy Róg, Dziubiele, Nowa Wieś, Kępa, Chmielewo, Dąbrówka kolonia. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 24

Wymagania dotyczące sposobu realizacji przedmiotu zamówienia:

1) Zakup biletów na przejazd dzieci w dniach nauki szkolnej. W przypadku zmian w organizacji zajęć polegających na: skróceniu godzin nauki, sprawdzianu klas szóstych, egzaminu gimnazjalnego lub innych przyczyn Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego o zmianie terminu dowozu lub odwozu uczniów.

2) Przewozy rozliczane będą na podstawie podanej w ofercie przez Wykonawcę średniej ceny brutto
1 biletu miesięcznego na każde z zadań.

3) Usługi będą świadczone przy użyciu środków transportu spełniających wymagane warunki techniczne, w sposób zgodny z odpowiednimi przepisami prawa, zapewniający maksymalne bezpieczeństwo, higienę i wygodę przewożonych osób. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy z wykorzystaniem środków transportowych odpowiadających wymogom określonym w rozporządzeniu z dnia 31.12.2002r. Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 305 ze zm.).

4) Wykonawca musi dysponować 8 autobusami ( 6 autobusów na 40 miejsc siedzących, 1 autobus na 50 miejsc siedzących oraz 1 autobus dodatkowy przeznaczony na podmianę w razie awarii).

5) Wykonawca zamówienia musi zapewnić odpowiednią liczbę miejsc siedzących w autobusach- odpowiednio dla danego zadania.

6) Zamawiający najpóźniej 6 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi (w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienne listy uczniów, na poszczególne zadania.

7) Wykonawca na 3 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi (w danym miesiącu) dostarczy do poszczególnych szkół bilety miesięczne zgodnie z imiennym wykazem uczniów.

8) Odbiór dostarczonych biletów miesięcznych odbywać się będzie każdorazowo w obecności upoważnionego przedstawiciela placówki oświatowej, który własnoręcznym podpisem potwierdzi dostarczoną ilość biletów.

9) Zamawiający może zwrócić Wykonawcy niesłusznie wystawiony bilet miesięczny do 5 dnia każdego miesiąca. Zakupiony, a zwrócony bilet miesięczny, będzie stanowił podstawę do sporządzenia korekty faktury za dany miesiąc.

10) W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane.

11) Wszystkie dzieci, które rozpoczynają zajęcia lekcyjne muszą być przywiezione do poszczególnych szkół przynajmniej na 5 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych.

12) Przewoźnik w razie awarii własnego autobusu zobowiązany jest bezzwłocznie zapewnić pojazd zastępczy do przewozu uczniów, odpowiednio przystosowany do wykonania przewozu, sprawny technicznie i oznakowany. Nie zapewnienie pojazdu zastępczego spowoduje obciążenie Przewoźnika karą i kosztami za wynajem zastępczego środka transportu.

13) Zamawiający zastrzega, iż ilość dowożonych dzieci może ulec zmianie w okresie realizacji przedmiotu zamówienia.

14) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian, które są uzależnione od rozkładu zajęć lekcyjnych
w szkołach i nieprzewidzianych zdarzeń na drogach.

15) Zamawiający zastrzega sobie zwiększenie ilości kursów odwozów dzieci do domu- ilość kursów ustalona zostanie po zapoznaniu się z planami zajęć w poszczególnych szkołach.

16) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia bezpieczeństwa uczniów w czasie dowozu i w drodze powrotnej.
17) Transport dzieci musi być przeprowadzony ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu, jak również w trakcie ich wsiadania i wysiadania. Wykonawca zapewnia opiekunów po uzgodnieniu z Zamawiającym.

18) Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest przedstawić aktualne polisy ubezpieczenia OC i NW na pojazdy zgłoszone do przetargu.

19) Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów zgłoszonych do przetargu, oraz informację potwierdzającą formę władania pojazdami.

20) W przypadku pozostawiania wolnych miejsc w autobusie Zamawiający wyraża zgodę na świadczenie usług na rzecz mieszkańców poprzez sprzedaż biletów..

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.09.2016r.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

 Zamawiający wymaga by Wykonawca przedłożył aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.). Zamawiający ocenia spełnienie warunków na podstawie przedłożonej licencji oraz oświadczenia z art. 22 (zał. nr 1 do SIWZ).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

 na podstawie oświadczenia (zał. nr 1 do SIWZ).

• III.3.3) Potencjał techniczny

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował pojazdami, którymi będzie wykonywane zamówienie. Wykonawca przedstawia, że dysponuje co najmniej 8 pojazdami spełniającymi wymagania Zamawiającego (dział 3 pkt 2 ppkt 4.) Ocena spełnienia warunków zostanie dokonana na podstawie wykazu (zał. nr 5 do SIWZ), oraz oświadczenia z art. 22 (zał. nr 1 do SIWZ).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

Zamawiający wymaga przedstawienia posiadania opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200.000zł. Zamawiający ocenia spełnienie warunków na podstawie przedłożonej polisy oraz oświadczenia z art. 22 (zał. nr 1 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
  w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz
  z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
  o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
  o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne
  i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy
  z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji
  o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wypełniony we wszystkich pozycjach formularz ofertowy- załącznik nr 3 do SIWZ            

2. Wypełnione oświadczenie o czasie podstawienia autobusu zastępczego- załącznik nr 7 do SIWZ.       

3. Dokument pełnomocnictwa- (oryginał lub notarialnie poświadczona kopia) do podpisania oferty, jeżeli oferta nie została podpisana przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestracyjnym, również w przypadku złożenia oferty przez wykonawców ubiegających się o zamówienie wspólnie ( np. konsorcjum, sp. cywilna), pełnomocnictwo powinno jednoznacznie określać zakres umocowania i wskazywać osobę pełnomocnika.
W przypadku podmiotów występujących wspólnie w dokumencie pełnomocnictwa należy wskazać wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, a każdy z nich powinien podpisać się pod tym dokumentem.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - czas podstawienia autobusu zastępczego - 10

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.orzysz.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:

Urząd Miejski w Orzyszu, ul. Giżycka 15, w siedzibie Wydziału Oświaty i Edukacii, p. 41.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:

08.04.2016 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miejski w Orzyszu, ul. Giżycka 15, w Punkcie Obsługi Interesanta (pokój nr 4, parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia,
w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie